Luật hóa Nghị quyết 42 - mở "hành lang" pháp lý mới cho xử lý nợ xấu

Key Points

• Tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, bền vững cho xử lý nợ xấu, thay thế cơ chế thí điểm đã hết hiệu lực.
• Mở rộng phạm vi áp dụng cho toàn bộ nợ xấu, bao gồm cả nợ mới phát sinh.
• Tăng cường quyền cho tổ chức tín dụng trong việc xử lý tài sản bảo đảm.
• Kỳ vọng giảm tỷ lệ nợ xấu toàn hệ thống xuống dưới 3%.
• Góp phần ổn định mặt bằng lãi suất và tăng khả năng cung ứng tín dụng cho nền kinh tế.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn, phục hồi sản xuất và cải thiện sức khỏe tài chính.

Detailed Summary

• Nghị quyết 42/2017/QH14 là cơ chế thí điểm giúp hệ thống TCTD xử lý được lượng lớn nợ xấu (~443.000 tỷ đồng), góp phần giảm áp lực trích lập dự phòng và hạ lãi suất.
• Tuy nhiên, Nghị quyết có **tính thí điểm, thời hạn áp dụng giới hạn** (hết hiệu lực cuối 2023), chỉ áp dụng cho nợ xấu phát sinh trước 15/8/2017 và còn **vướng mắc pháp lý** liên quan thu giữ, kê biên tài sản, gây khó khăn thực tiễn. Sau khi hết hiệu lực, một bộ phận khách hàng **chây ì trả nợ**.
• Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Các TCTD được trình Quốc hội nhằm **luật hóa Nghị quyết 42**, khắc phục các hạn chế và bù đắp khoảng trống pháp lý.
• Dự thảo **mở rộng phạm vi** áp dụng cho **mọi khoản nợ xấu**, không giới hạn thời điểm phát sinh, giúp xử lý hiệu quả cả nợ mới.
• **Tăng cường quyền cho TCTD** trong thu giữ tài sản bảo đảm, bổ sung quy định nhận tài sản trong trường hợp vi phạm hành chính và **ưu tiên áp dụng luật tín dụng** trong tranh chấp để rút ngắn thời gian xử lý nợ.
• Kỳ vọng luật hóa giúp đưa **tỷ lệ nợ xấu toàn hệ thống về dưới 3%**, từ đó **ổn định mặt bằng lãi suất** trong dài hạn và **tăng khả năng cung ứng vốn** cho nền kinh tế, đặc biệt là nhóm doanh nghiệp sản xuất - xuất khẩu.
• Luật hóa cũng đảm bảo **minh bạch quy trình** thu giữ tài sản, **bảo vệ quyền lợi người vay**, **cân bằng lợi ích** ngân hàng - khách hàng và **đảm bảo an toàn tiền gửi** của người dân.

Conclusions

• Luật hóa Nghị quyết 42 là bước đi then chốt, tạo nền tảng pháp lý vững chắc, giúp xử lý nợ xấu một cách bền vững.
• Quy định mới kỳ vọng giải phóng nguồn vốn, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, hỗ trợ mạnh mẽ cho sự phục hồi và phát triển của doanh nghiệp.
• Đóng góp vào việc củng cố an toàn hệ thống ngân hàng và hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế quốc gia trong dài hạn.